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    财政部长答记者问11大财税热点

    今天(7日)上午,十二届全国人大五次会议在梅地亚中心举行记者会,财政部部长肖捷就个人所得税改革等相关问题回答中外记者的提问。


    1个税改革


    个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中。

    将考虑制定一项新政策,适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。

    根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高。

    2地方政府债务


    我认为,风险也是总体可控的。当然,我也不想回避,近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题,个别地区的偿债能力还有所减弱。

    下一步,财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法,进一步健全管理机制。

    3PPP


    PPP在中国还处于探索阶段,各方面对问题的认识和能力提升都还需要个过程。我国PPP项目落地周期已经开始缩短,落地速度加快。第一期落地周期15个月,第三批已经减至11个月。

    PPP项目普遍是资金规模比较大、设计领域比较广、专业性强,如果前期准备论证不充分,会给后期落地带来影响。中国有句老话“欲速则不达”,前期准备充分,后期落地才能顺利。关注速度的同时也要关注质量。

    也向媒体朋友们公布一个数据,截至去年年底,已经签约落地了1351个项目,总投资2.2万亿元,项目落地率超过30%,与年初相比,无论项目落地数量还是投资规模都增长了4倍多。

    下一步,我们将继续发挥好财政资金的引导作用,进一步优化项目融资的环境,加大业务支持和项目推介的力度,推动PPP项目更加规范的运作。

    4教育经费


    从去年春季的学期开始,已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制,实现了“教育经费可携带”,用通俗一点的话讲,就是钱随人走。

    主要是有两笔钱:一笔是生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。另外一笔钱,就是“两免一补”资金。这项政策也将实现全国统一。

    5养老金


    我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支,能够保证养老金按时足额发放。目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。

    让亿万人民能够老有所养,让老百姓的养命钱真正成为放心钱,这是我们的重要责任。

    6新能源汽车骗补


    财政补贴资金不是“唐僧肉”。对部分骗补企业进行了公开通报,已经追回骗补资金和罚款约23亿元。

    7民生领域支出


    在预算的安排上,我们想尽各种办法做好“加减法”。

    对扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域加大保障力度。这些方面的支出要确保只增不减。

    政府部门要带头过紧日子,不能大手大脚地花钱。严格控制“三公”经费预算,压缩会议费等支出。

    8营改增


    全面推开营改增试点,是一项非常正确的抉择。去年全年由于实行全面营改增试点,减轻企业负担5700多亿元。

    实行营改增之后,在开放发展方面,可以增加出口服务的国际竞争力,这也有利于优化我们国家的贸易结构,促进外贸转型升级。

    9政府赤字


    在今年的政府工作报告和预算报告中,全国财政赤字率拟按3%安排,我认为这个赤字率是积极的。今年的赤字规模与去年相比,增加2000亿元,满足实施减税政策和保障重点领域的支出需要。

    中国政府的债务率和其他国家相比,属于比较低的,现有的赤字规模也是留了余地的。

    今年的预算报告中,关于军费、外交和公安等的数据没有在报告中没有体现,是不是有不透明的问题。我可以明确地告诉你,不存在不透明的问题。

    10减税降费


    今年,我们将继续实施减税降费政策,有两项是专门为中小微企业制定的减税政策,今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。

    取消或停征35项涉企行政事业性收费,中央涉企收费项目减少一半以上,还剩33项。

    适当降低“五险一金”有关缴费比例。

    11精准扶贫


    今年从三方面做好财政扶贫工作。首先,要继续多渠道增加财政扶贫资金,撬动更多的社会资本,共同参与扶贫工作;其次,把涉农资金的整合试点工作推广到所有的贫困县,把零钱变成整钱;第三,切实加强扶贫资金使用管理。


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